Le "niveau de vie" d'un prisonnier ne devra pas être supérieur au plus bas niveau de vie d'un(e) ouvrier(e),d'un(e) retraité(e),ou d'un(e) chômeur(chômeuse)L’état doit en priorité veiller sur le bien être des citoyens respectant les lois... Sous réserve de volontariat,les prisonniers pourront travailler des des "usines d'état" pour produire du matériel utile au plus défavorisés.Ainsi,l'état,au lieu de fournir des subventions financières,aidera les personnes les plus pauvres sous formes de dons matériels (fournitures scolaires par exemple).D'autres "usines d'état" pourront produire du matériel ferroviaire.